本站讯   振兴区帽盔山街道办事处白房二社区地处江城丹东以西的城乡结合部，山水秀丽的帽盔山公园脚下，面积0.76平方公里，辖区内共有企事业单位70余家，商业网点100余家，94栋居民楼，共计11760人，3760户。

社区党委自2009年3月，建立舆情分析排查机制以来，坚持每月定期召开一次舆情调查分析工作会议，集中对辖区内存在的问题和矛盾隐患进行筛查、分析，并研究制定解决问题的方法和措施。围绕早发现、早介入、早处理的工作目标，不断加强社会不稳定因素的排查预测，将社会矛盾解决在萌芽状态，及时妥善地解决居民群众反映的热点、难点问题。

一、强化组织建设，搭建工作平台，为舆情化解工作提供组织保障。2009年以来，社区党委针对地区实际情况，依托舆情分析工作平台，加强辖区矛盾纠纷排查调处工作力度，以舆情调查分析工作领导小组为主体，形成以楼组长为责任网点的舆情网络体系，及时收集社区舆情信息，反馈社区内重大舆情信息。同时成立矛盾纠纷调解工作领导小组，确定党委书记为第一责任人，分管领导负责牵头，各职能部门主要领导参与的矛盾排查工作领导小组，层层落实责任，使全街矛盾纠纷排查工作能够在街道党委的统一领导下，逐步开展工作，确保在工作中环节紧扣，进一步增强了矛盾排查调解工作的责任感、使命感和主动性。

几年来，社区党委始终坚持在实际工作中，以舆情分析会议为平台，不断发现问题、解决问题，逐步完善地区矛盾纠纷排查调处工作机制，制定了“舆情调查分析制度”、“舆情问卷调查制度”、“信息调处反馈制度”等，使工作纳入规范化管理轨道。并根据工作需要，及时制定了矛盾纠纷排查调处工作的指导原则：即党委统一领导的原则。坚持党委统一领导，各部门按照各自的分工密切配合，不得敷衍推诿，延误时机；谁主管、谁负责的原则。坚持属于哪个部门的问题，就由哪个部门具体负责的原则，努力把矛盾纠纷化解在基层，不把矛盾上缴，确保解决处理一步到位；标本兼治、注重实效的原则。坚持教育疏导，认真研究解决群众反映的合理要求，从源头上预防和减少群体事件的发生。真正把全街的矛盾化解在前沿、消灭在社区，为全街矛盾纠纷排查调处工作的开展提供了有力的组织保障

二、加强业务培训，搭建学习平台，为舆情调解工作提供理论保障。几年来，社区党委为提高综治工作人员的整体素质，通过参加各级培训，不断加强综治干部和社区舆情调解员的素质建设，并通过以会代训、组织有关人员集中学习，进一步深化综治干部、群众对矛盾排查工作的认识。同时针对社区舆情调解员调解工作的开展情况，多次邀请区综治、司法等相关部门的工作人员对他们开展相应的业务知识培训。牢固树立起大局意识、忧患意识、稳定意识，切实提高做好社会矛盾纠纷排查工作的自觉性，为辖区矛盾调解工作提供了理论保障。

三、突出队伍建设，搭建实施平台，为矛盾调解工作提供人员保障。自2009年以来，社区党委不断借助舆情分析会议这个平台，发挥其有效的预警作用，围绕早发现、早解决的原则，及时、准确、有效的处理各项矛盾纠纷，及时预防各类事件的发生。同时，社区党委结合本辖区特点，配套舆情分析平台，着重建设了以支部主要负责人为骨干的矛盾排查调处队伍，形成了完整的矛盾排查调处工作格局。

2012年11月，我街白房二社区接到社区舆情员反映，健康路9号楼居民在健康路集体堵路，造成交通不便。社区党委在上报党委的同时，立刻组织来到现场。据了解，健康路9号楼产权归属四建公司，四建公司对居住居民收取房租，但由于个别原因，部分房户长期拒交房租， 9号楼也因此长期失修。近期因用电起火，导致3个单元近10天无法正常用电，如果进行维修，需由居民自费1万元对电力进行维修，引起9号楼居民不满。这了解这一情况后，社区党委积极通过多方渠道，与产权单位协商，最后通过联系沟通房产部门，由房产局出资对9号楼全部电力线路进行整修，两天内恢复了居民正常用电。居民感激的为社区党委送来了“创和谐社会，谱爱民新篇”的锦旗。

帽盔街道不断强化队伍建设，不仅有一套好的矛盾排查管理机制，还有一个好的矛盾排查工作平台，更有一支好的矛盾排查调处队伍，为全街的矛盾排查调解工作提供了良好的人员保障。

四、形成政民合力，搭建调解平台，为舆情调解工作提供机制保障。在依托舆情分析平台的基础上，社区党委通过舆情网络建设，全面铺开矛盾调解工作的开展，发挥社区中离退休老领导、老干部、党员代表、人大代表、政协委员参与社区建设的热情，聘请他们为舆情调解员，形成社区矛盾调解工作的网格化建设，迅速解决基层矛盾，保证小矛盾不出社区。诸如车棚损坏、商业网点营业期间扰民、邻里纠纷等问题基本能自行解决的都马上解决。

白房路9号楼始建于80年代初，居民在这里居住了30多年没有煤气，日常生活都靠烟炉子或是灌液化气，不仅浪费钱财，而且在安全上也存在很大的隐患，居民对十分渴望能使用煤气。2013年4月，白房二社区党委得知白房路一带要更换煤气管道，社区党委联同社区人大代表与煤气公司领导联系，说明了9号楼的实际情况及居民的心愿，并多次主动到煤气公司协商安装煤气管道事宜。最终经煤气公司领导研究决定给予安装，但需要居民承担6000元左右的费用，由于9号楼居民多数年老体弱，收入不高，难以承受承这部分费用。社区党委考虑到这种情况，又再一次联同人大代表、居民代表到建委请求予以照顾。通过建委与煤气公司的沟通，再次降低了安装费用，只收取了工本费用2800元，并在最短的时间内为居民安装成功。现如今，居民用上了自己的煤气，圆了30多年的煤气梦。

社区党委高度重视并切实解决群众反映的问题，密切了干群关系、提升了党和政府的形象，在地区呈现了“社会和谐人人有责，和谐社会人人共享”的可喜局面。不仅使本地区的治安案件明显减少，上访事件也明显呈下降趋势。还使社区干部从繁杂琐碎的事务中摆脱出来，全力以赴投入社会各项工作中。更使居民群众参与社会建设的情绪空前高涨，为保一方平安做出了积极贡献。

五、把握媒体资源，搭建宣传平台，为舆情调解工作提供舆论保障。在矛盾排查调解工作中，街道党委还注重发挥媒体作用，形成正确的社会舆论导向，为矛盾排查调解工作提供有利的舆论保障。

社区传情员反映白房路17号楼楼梯下沉问题、铁矿沟社区反映铁矿沟路路面破损严重等问题，这些问题已威胁到居民生命安全。虽然街道社区干部四处奔波，历经周折，但始终没有得到有关部门的答复，更谈不上解决。在区综治办的协调下，我们求助新闻媒体，《丹东日报》“社会关注”栏目记者相继发表了《找产权单位难以上青天》、《何时掀起盖头》、《天上掉下来个管事的》等５篇文章，对此事进行专题跟踪报道。几经周折，问题最终得到了圆满解决，居民群众拍手称快。同时社区党委后继针对白房二社区“回首摸”山护坡墙坍塌险情，及时通过媒体报道“这里的护坡墙该修了”、“回首摸山今安否”两篇文章，督促相关单位对存在的问题及时解决，为居民营造一个安全、和谐、稳定的生活环境。

舆情调解工作，不仅起到了“降压”作用，更重要的是通过为群众办实事、办好事，解决社会热点难点问题，使居民群众的归属感、认同感进一步增强，为辖区的全面工作开展提供一个良好的、稳定的社会环境。（振兴区帽盔山街道办事处白房二社区供稿）