|
 |
 |
|
| |
丹东市司法局充分发挥人民调解职能作用，采取三项措施深入开展“大调解”工作，积极参与社会治安综合治理，进一步巩固维护社会和谐稳定“第一道防线”。
第一，进一步加强人民调解组织建设，奠定人民调解工作基础。一是规范组织建设，完善四级调解网络。在全市93个乡镇(街道)和843个村（社区）建立起指导网、控制网、基层网和信息网。二是进一步加强调解员队伍建设，提高队伍整体素质。对13963名民调解员分层次定期培训，讲解新颁布的实用法律法规和调解技巧等业务。三是善于不断总结，创新人民调解工作方式。总结出“四个结合”：把人民调解工作与十星级文明创建活动结合起来；把人民调解工作与社会治安综合治理工作结合起来；把人民调解工作与普法宣传教育结合起来；把人民调解工作与法律服务结合起来。坚持 “调防结合，以防为主”的工作方针，积极推动人民调解工作的深入发展。
第二，不断创新工作思路，拓展人民调解工作领域。一是阵地前移，以司法所和镇调委会为主，人民调解和法律服务双管齐下，全力以赴为大项目解难题，化纠纷。二是紧紧围绕地方政府中心工作，为经济建设服务。三是把握热点和重点，集中力量打歼灭战，及时化解群体性纠纷。四是靠前指导，注重实效。2010年，全市基层人民调解组织共排查调处各类纠纷8058件，调解成功7913件，成功率达98%以上。防止民间纠纷转化为刑事案件85件，防止群体性上访140件，有力地维护了全市的社会稳定。五是建立健全调解场所，提高调解效果。东港市合隆镇建立了综合调解大厅，为当事人提供从受理到调解纠纷一条龙服务，年受理案件100余件，受到当地群众的普遍欢迎。六是抓住敏感时段，及时排查调处。
第三，主动与有关部门配合，相互协作，共同做好大调解工作。一是充分履行职责，积极参与劳动纠纷调解机制的建立。全市各县（市、区）都成立了劳动争议调解指导委员会，其成员单位由工会、政法委、人民法院、司法局、劳动和社会保障局组成，具体调解辖区内企业劳动争议。二是加强人民调解与诉讼的衔接，进一步提高人民调解协议书制作水平，为人民法院审理民事案件提供证据。三是与卫生行政部门探讨建立医患纠纷调处机制。日前，市司法行政机关与卫生行政部门对医患纠纷调解组织建设、调解员队伍建设、经费保障等问题进行研讨，选择一个县（市）进行试点。 |
|
|
|
