丹东市劳教所 田雨民
在党的基层组织和广大党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的重大任务，也是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，更是党的建设中一项重要的经常性工作。劳教所广大党员是劳教事业发展的带动者、引领者、推动者，不仅应积极参加创先争优活动，而且应在创先争优活动中发挥先锋模范作用，积极做到“读书学习创先，理解运用争优；管教生产创先，实绩效果争优；服务群众创先，解决难题争优；遵纪守法创先，廉洁勤政争优；弘扬正气创先，党员形象争优，以新的业绩迎接中国共产党成立90周年。
一、读书学习创先，理解运用争优
坚持以学习为基础，形成良好的学习风气，共产党员必须要做好表率，学在前面，用在前面，切实让学习成为推动工作的第一动力、提高政治理论素养的第一手段。
第一，带头增强学习的自觉性。学习要有自觉性和紧迫感，更要有“挤”和“钻”的精神，多挤出一点时间，多沉下心来钻研。学习可以明理，学习可以立德，学习可以励志。作为一名共产党员，只有把学习作为锤炼人品官德、追求思想灵魂升华的过程，把“活到老，学到老，改造到老”作为人生修炼的永恒课题，持之以恒，永不懈怠，才能日有所悟、日有所得、日有所进，经受住各种考验，做一名受人民群众尊敬、拥护的共产党员。
第二，带头增强理论运用的效果。坚持学深学悟。全面系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，自觉坚定理想信念，做具有共产主义远大理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者；要学习社会学、心理学、管理学等多方面的科学文化知识，不断更新拓展自身的知识面，加快知识转化效率；要刻苦学习劳教业务知识，着力提高理论研究、管教技巧、文字综合等工作能力,跟上时代发展的步伐。坚持学用结合。自觉运用党的创新理论、科学知识和业务知识，指导实践，推动工作，把科学发展观的要求落实到劳教工作中，落实到爱岗敬业的实际行动中，切实提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力提高教育挽救工作能力。
第三，带头增强学习的监督和表率作用。要坚持把检查督促党员干部的学习作为管理党员干部的一项重要内容，述职时要“述”学，评议时要“评”学，考核时要“考”学，其结果作为选拔任用干部的一项重要依据。因此，对待学习，要加大自我监督，严格计划性，注重系统性，突出重点性，提高实效性，要做出样子，当好表率，带好群众，真正开展一个脚踏实地、讲求实效的学习竞赛，看谁学习得更多一点，更好一点，收获更大一点，理论联系实际更出色一点。
二、管教生产创先，实绩效果争优
奋进劳教所警察，尤其是党员警察，更应带头承担起教育矫治劳教人员，预防和减少重新犯罪的责任和使命，真抓实干，开拓创新，无私奉献，勇于争先，努力使劳教所工作走在全省、全国劳教系统的前列。
第一，提高安全防范能力，在确保场所秩序稳定上走在前列。稳定是发展的重要前提，管理是稳定的重要基础。每个共产党员和领导干部，必须按照依法管理，严格管理、科学管理、文明管理的原则，大力深化管理工作改革，积极探索劳教人员封闭式、半封闭式、开放式的分级管理模式，在形式和内容上不断丰富和完善三种管理模式，提高管理规范水平，努力营造强制性、宽松式、民主化管理特色。要切实把场所安全稳定工作放在一切工作的首位，时刻放在心上，抓在手上，落实在行动上。坚持重心下移、警力下沉，坚持抓基层、打基础、强措施，建好人防、物防、技防三位一体的安全防范体系，把安全目标和责任层层分解、落实到岗到人，形成全员参与、人人有责、规范完善的长效安全防范机制，确保劳教场所安全稳定万无一失，全力实现“六个零”安全稳定工作目标。
第二，提高教育挽救能力，在教育质量取得实效上走在前列。贯彻科学发展观，每个共产党员和领导干部必须把教育矫治摆在劳教工作的中心地位、主业地位，全面贯彻落实“教育、感化、挽救”的方针，注重突出特色教育，创新发展教育方法和丰富教育内容，增强教育工作的针对性和时效性。要继续深化政治思想教育、法律常识教育、文化技术教育，真正把劳教人员教育成为遵纪守法、尊重公德、热爱祖国、热爱劳动，具有一定文化知识和生产技能的新人。要坚持用科学发展观统领心理矫治工作，努力在立足于“矫其心、正其本、导其行、育其人”下功夫，不断探索创建适合劳教人员特点的心理矫治工作模式，积极采取心理辅导、心理咨询、心理治疗等手段，深入进行心理健康教育，对学员人人建立心理健康档案，推进心理矫治工作的规范化、专业化、社会化建设，进一步提升教育矫治效果，全面提高教育挽救质量。要自觉坚持把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，搞好劳教工作的延伸，强化警务室、社区矫治站的帮教功能，进一步做好刑释解教人员的帮教安置工作，全面做好法律宣传、法律援助、法律服务等工作，努力降低重新违法犯罪率，为预防和减少犯罪、维护社会和谐稳定作出积极贡献。
第三，提高劳教生产发展能力，在实现矫治效益和经济效益上走在前列。解放思想，发展劳教经济，必须结合实际。当前，每个共产党员和领导干部必须按照“既要提高经济效益，又要凸现习艺矫治功能”的新要求，注重把劳务加工作为发展劳教经济的主要形式，把生产劳动作为教育挽救劳教人员的一种重要手段，逐步建立起适应“习艺型、就业型、效益型、安全型”要求的规模型劳教生产企业，促进企业增产增收，取得经济效益。通过抓好劳教企业生产发展，最大限度地追求社会效益，促使劳教人员在劳动中转化思想，矫治恶习，养成劳动习惯，学到一技之长，在享受劳动成果中转变思想，早日成为社会有用之才。
三、服务群众创先，解决难题争优
一切关心群众、一切服务群众、一切维护群众，是广大党员和领导干部改善民生工作的政治任务，必须高度重视和对待，认真抓好民警职工和劳教人员最关心、最直接、最现实的切身利益问题。
第一，带头解决民警职工切身利益的民生问题。要时刻把群众的利益、疾苦、冷暖、安危挂在心上，乐群众所乐，忧群众所忧，想群众所想，急群众所急，千方百计为民警职工办实事、解难事、办好事，努力研究解决历史遗留的民警采暖费拖欠、民警健康体检、民警伙食改善、供暖管道老化、下水管道排水难、供电设施改造、饮用水净化等民生实事，切实解除民警职工的实际困难和后顾之忧，把从优待警政策落到实处。要加强场所建设，完善民警职工图书室、健身房等基础设施，为民警职工提供娱乐休闲的场所；积极开展一系列健康向上的文化活动，丰富民警职工业余文化生活，营造警察文化氛围，陶冶民警情操，激发民警职业忠诚。
第二，带头解决劳教人员切实利益的民生问题。从正确的执法观念入手，进一步增强劳教人员的基本权利、义务、管理、教育、奖惩等敏感问题透明度，为劳教人员创造出公平、公正、竞争向上的教育挽救环境；深入开展“爱心救助工程”，用心为劳教人员办实事、送真情、送温暖，努力为家庭特别困难劳教人员提供生活、医保和法律援助，帮助劳教人员解教回归谋求生活出路；坚持预防为主的方针，做到早诊断、早发现、早治疗，保障劳教人员身心健康；在物价上涨的情况下，最大限度地改善伙食，提高劳教生活保障质量，维护劳教人员权益。
第三，带头解决场所环境的民生问题。要按照“重规划、上水平、抓管护、出精品”的绿化精神，继续抓好绿化工程建设，进一步改变劳教所环境面貌，既适应劳教人员矫正的需要，又能提高民警职工的生存质量，还能跟上现代化城市建设的步伐。
四、遵纪守法创先，廉洁勤政争优
党的纪律是全党意志的集中体现，是党组织和全体党员必须遵守的行为准则，党员警察更要加强党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律修养，严守规矩，令行禁止，以实际行动来维护党的纪律。
第一，带头认真学习党的纪律规定。每个共产党员要联系思想和工作实际，认真学习党章，领会党章中有关党纪的精神实质；学习党的有关条例、决议和规定，掌握党规党纪的基本要求；学习国家颁布的各种法律，强化自身的法律意识。
第二，带头自觉遵守党的纪律。党的纪律是自觉的纪律，又是铁的纪律。要不断端正工作作风和生活作风，公道、正派地对待人和事，讲真话，办实事，言行一致，表里如一。坚持联系实际，过好政治关，就是要坚持党的基本路线，牢记党的宗旨，在思想上和行动上与党中央保持高度一致；过好权利关，就是要正确对待和使用权利，加强廉洁自律，绝不以权谋私；过好金钱关，就是要两袖清风，防微杜渐，在思想上筑起一道拒腐防变的防线，让党放心，让人民放心；过好享乐关，就是要聚精会神干工作，比事业的成就，不搞无谓的应酬，不去高档娱乐场所；过好亲情关，就是要讲原则，不讲情面，管好亲属，带好身边群众。
第三，带头接受党组织和人民群众的监督。接受党内监督，每个共产党员除加强自我约束和自我要求外，还要真诚地欢迎党组织和广大群众的“敲打”，时时刻刻保持清醒的头脑，时时处于组织管理、制度规范和群众的监督之中。接受党外监督，就要全面实行所务公开，向社会公布执法规定；设立所长信箱、法律援助信箱，接受劳教人员对执法的监督；定期召开廉政座谈会，听取各界人士对党风的反映，广泛接受人民群众的监督。这些监督机制，既有利于严格执法、文明管理，又有利于党风建设，净化党内风气，树立党员形象，不断增强党员在群众中的威信和凝聚力。
五、弘扬正气创先，党员形象争优
讲正气是为人之本，更是党的为政之本。共产党员弘扬正气，关键是充分发挥先锋作用，坚持一身正气，反对歪风邪气，树立好共产党员的模范形象。
第一，带头讲团结，做维护大局的“促进者”。“积力所举无不胜，众志所为无不成”。团结出号召力，团结出凝聚力，团结出战斗力。共产党员带头讲团结，就要求我们做到在维护大局上坚持小局服从大局、局部服从全局；在思想上勤于交流，求同存异；在工作中谋求共振，相互补台；在困难面前同舟共济，共渡难关；在生活中真情相待，宽容待人。有了这种团结氛围，我们的工作积极性和创造性就能够充分调动，民警的政治责任感和工作责任心就能够得到提高，我们的事业发展就有了不竭的动力。
第二，带头讲党性，做党性原则的“守护者”。共产党员带头讲党性，就是要牢固树立党的意识，不断增强党性观念，敢于坚持真理，敢于开展批评和自我批评，及时纠正党员的缺点和错误，抵制各种不良风气对党员的侵蚀。要发扬社会主义新风尚，坚决捍卫党和国家以及人民群众的利益，在遇到困境和危险时，不怕风险，挺身而出，仗义执言，理直气壮地同不正之风和违法犯罪行为作坚决斗争，这是党员的共产主义觉悟和高贵品质的集中表现。要坚决克服“多栽花、少栽刺、留着人情好办事”的好人主义处世哲学，敢于“六亲不认”，不当老好人，不为关系所累、私情所困，时刻当好党性原则的“守门员”。
第三，带头讲公正，做秉公办事的“执法者”。政法工作是社会公正的最后屏障，劳教工作是政法工作的最后一道工序。共产党员带头讲公正，必须要唯法律、唯人民利益、唯公平正义为上，对待劳教人员的收容、解教、奖惩、请假、外医、外执等问题，严格按照法律规定，做到公正办事，秉公执法，维护正义，不谋私情，切实保障劳教人员的合法权益。要牢固树立依法治所理念，不断完善劳教工作法律法规制度体系，事事、时时、处处都把劳教所的一切活动纳入法制的轨道，达到“科学、文明、精细、长效”的要求，全面提升劳教工作管理水平。
第四，带头讲奉献，做真抓实干的“务实者”。空谈误国，实干兴邦，“喊破嗓子，不如干出样子”。共产党员带头讲务实，就要发扬“诚实、务实、真实”的良好作风，立足岗位，甘于奉献，真正把心思用在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标定位在“干成事”上，扎扎实实、兢兢业业地干好本职工作，在埋头苦干中推动劳教工作改革发展。要坚持实事求是，做老实人、说老实话、办老实事，坚决克服追名逐利，搞短期行为，做表面文章，弄虚作假，欺上瞒下，报喜藏忧的做法，切实把功夫用在深入持久抓落实上，努力把功夫用在谋发展、创一流上，以实实在在的业绩赢得人民群众的掌声与喝彩。
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