王平 胡卫卫

互联网上，键入“苏凤琴”一搜，赫然出现在人物百科里，还有200余字事迹。网友说，百科不是户口本，得是名人或是有影响力的人。苏凤琴，何许人？竟能上榜！

中等个，略显胖，苹果脸，扎马尾，细脚薄眼镜，目光挺深邃，口齿特伶俐，今年39，丹东市人民检察院公诉处副处长、负责人，官不大，荣誉却多：全国优秀公诉人，辽宁省的十佳公诉人、青年五四奖章获得者、人民满意的政法干警、人民好干部，丹东市的巾帼建功十大标兵、十佳人民满意公仆，丹东好人最美基层党员(干部)，二等功、三等功各有仨，大小媒体常报道。这便是苏凤琴，上榜不足为奇！

好个“女汉子”

凤琴原是黑龙江乡下女娃子，非法学世家出身，但感觉检察官特神圣，梦想站上公诉席，几番寒暑苦求学，1999年如愿考进吉林大学法学院。象牙塔里没闲着，和五六个伙伴组起青年法学会社团，干起副主席，模拟开庭、组织辩论、唇枪舌战……几年下来，法律知识丰收，实战经验小成，嘴皮子练得溜溜的。成绩自然棒棒哒，学校保研，她不干。为啥？赶紧工作，挣钱补家用。深圳一法院要她，待遇高得令人心跳，不去。为啥？心怡之人在丹东。然而，这些决定，她竟瞒了父母和男友。

天有不测风云。2003年闹“非典”，她在外返校被检查出发热，一诊断，肺囊肿挺严重，做了大手术，毕业典礼都没去。但咱凤琴没怕，伤口未愈便紧复习，几个月后通过司法考试，走进一个律师事务所，跑腿打杂学本领。半年后考入丹东振兴区人民法院，事业编。第一年进民事庭，入职就帮起草判决，私下不知花了多少工夫，得到俩字评价：挺好。第二年进立案庭，跟排电影档期似的安排每一起案件何时何庭审判，下多少心思不说，得到仨字评价：很周到。第三年刚到研究室就起草院里人代会上的工作报告，虽不似曹雪芹写红楼梦“批阅十载，增删五次”，但没少点灯熬油，心怀忐忑交上去，院长一脸凝重：“你觉得写得咋样？”她说：“第一次写，没有经验。”院长诙谐一笑：“我看挺好！”

蛮拼汗水，最是滋养成功花。2007年她成功考入丹东市人民检察院，成了公务员，分到公诉处，梦想成真。但不成想入院第三天就承办一起故意杀人案。人命关天，证据必须过硬，不能造成冤案，细审详查反复推敲，7天起诉，处长吃惊：“真快！”

半年后，她又挑重担，参加“3.26”非法经营案公诉专案组。此案涉案人员达29人，案情复杂、证据量大、卷宗40余册。看守所提审、伏案阅卷、电脑上敲字，挑灯夜战是常事，忘了已有身孕……直到2008年4月案子才开庭审理，距她预产期仅11天。她负责对其中8名犯罪嫌疑人审查起诉，临时换人肯定影响效果。凤琴愣是挺着大肚子出庭，一下子坚持了七八天，直至审判结束。问她：“没感觉不舒服吗？”她说：“第一天上午，孩子在肚里一个劲儿猛踹，可能后来适应了，就没感觉了。”几天后，儿子出生，头部有一鸡蛋大的水包，医生说是久坐压迫所致；腋窝处有一片血管瘤，医生说跟长期电脑辐射有关。女汉子泪水顿涌……

2015年底，她带队提前介入上级交办的李某贪污、受贿、诈骗、高利转贷、巨额财产来源不明系列专案，案卷数量100册、光盘87张，涉案金额高达数亿元。几个月后，形成了1080余页的审查报告，共计57余万字，认定了李某所有的犯罪事实，仅用22天就顺利提起公诉。去年8月，二审判决生效，辽宁省纪委专门发来表扬函。

就是如此这般十多年，她办理和复核案件700余件，件件保质保量。因长期伏案工作，她腰肌劳损严重，实在疼得受不了，休息时就去家附近的按摩所，按摩医生直问：“怎么把自己造成这样啊？！”她笑笑：“没办法，我们的工作就是这样！”

真个“巧媳妇”

你肯定不相信。一个案卷卷宗近10册数百页的挪用资金（上诉）案，咱凤琴阅卷仅用一两个小时就基本拿出了审查意见。但这是真的！

你可以在她的文章《掌握四种基本方法做到四个必须注意认真做好阅卷工作》中找到答案。她提出应根据案件类别、案情的繁简程度、案卷数量的多少等因素，选择不同的阅卷方法，还总结了四种：重点阅卷法、交叉阅卷法、倒序阅卷法、阅卷笔录法。

这个案子，她采用的是倒序阅卷法。首先审阅原审判决，弄清原判认定的基本事实是于某利用担任某胶管厂驻外销售处负责人的职务便利，挪用30多万元购买轿车和支付给某酒店；再审查上诉状，明确于某上诉的主要理由是其所在的销售处是假集体真个体的性质；最后审阅案卷，发现虽然工商登记档案证明销售处系集体性质的胶管厂投资成立，但是验资报告书却表明销售处的注册资金系自筹，而非胶管厂投资。最终，拿出原判定罪事实不清的审查意见，经集体讨论、向领导汇报，建议二审法院发回重审。

还有2010年10月，倍受关注、轰动国内外的足坛“黑哨”陆俊、黄俊杰等系列案由丹东市人民检察院承办。苏凤琴为办案组组长，负责陆俊、黄俊杰、万大雪、周伟新四大“黑哨”和足坛的“顶级人物”谢亚龙的审查起诉。她带领助理检察员纪昀审查4个专案的证据材料，案卷40余册，证据材料近2000份，仅用平均不到一周的时间就完成了，还提出应当复核证据和补充侦查的问题100余项！如此迅速，原来人家是有秘诀的。

就是这样，苏凤琴边办案边总结，打一仗进一步。她撰写的信息、简报、经验，多篇被省、市两级院采用，还有70多篇文章分别在《人民检察》《检察纵横》《检察实务研究》等报刊杂志上发表，粗略一统计，竟有十五六篇获奖，还编写了两本实务教材，俨然一位女专家。

巧劲用好，四两胜千斤。2012年，最高人民检察院关于未成年人刑事检察工作会议的指导精神刚一传达下来，兼任未成年人刑事检察工作办公室主任的她立即调研走访，主笔起草了一份儿关于在全市检察机关建立未成年人犯罪批捕、起诉、监管和犯罪预防一体化制度的文件，领导和检委会成员全票通过，彻底结束了以往“各自为战”的局面，办案效率大升，大家直叫好。担任公诉处负责人后，她给处里立下规矩，不论谁外出培训学习，回来后一定给大家分享所学，传经送宝，达到“一人培训，全处受益”的效果。

真个“巧媳妇”！难怪一有专案，领导总能想到她。这些年，中纪委、最高检察院和辽宁省检察院交办的北京和天津电力系统719专案，原沈阳市人民检察院检察长张东阳受贿专案，原营口市财政局局长、人大常委会副主任李思福系列专案等20件，她不是成员就是办案组长，有6件分别入选“辽宁省检察机关十大公诉精品案例”和“辽宁省检察机关十佳公诉庭”和“优秀公诉庭”。

要有“人情味儿”

怎样让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义？凤琴的经验是不仅要有本事，讲技巧，还要有人情味儿，多站在老百姓的角度想问题，不能脸一绷——法律就是这么定的。

2010年，她办理了一件因强迁而引发的多人故意伤害案件。动迁居民阻止施工过程中与施工公司职工发生打斗，造成对方一人死亡，居民也有人员受伤。案件移送检察机关审查起诉后，数十位动迁居民轮番来访，责问为啥只处理他们而放纵施工公司。苏凤琴不厌其烦地向他们耐心地解释法律规定，每次都站起来讲上几个小时。几次三番，最终赢得他们的理解和配合。一位大娘动情地说：“姑娘啊，要是都象你这样对待我们，我们就是受点憋屈也无所谓呀！”有人不解：“你对他们怎会有这么大的耐心啊？”苏凤琴笑着说：“换位思考，如果这样的事儿发生在咱自己身上，咱们上不上火？有没有气？你不把道理讲透，他们心里的坎儿能过的去吗？”案子判决后，动迁居民理性地接受了判决结果。

人心都是肉长的，要把话说到心坎上。那年，“金哨”黄俊杰非国家工作人员受贿一案开庭。黄俊杰竭力为自己的行为辩解，不但称没吹“黑哨”，还称自己的非法所得是正常的“潜规则”。面对他的这种态度，苏凤琴起身回应：“你不要忘了，家中患有抑郁症的妻子，正在读高中的孩子……我们希望被告人黄俊杰能够以真诚认罪悔罪的实际表现，争取法庭的从宽处理，早日回到亲人的身边！”几句话一下子戳到了黄俊杰的心窝里，昔日纵横绿荫场的足坛大腕叭叭落泪……最终，他当庭认罪悔罪。

2012年3月，丹东市某地发生了一起未成年人聚众斗殴案件，有4名涉嫌犯罪的少女系在校学生。这4个家庭的家长心急如焚，高考在即，要是被起诉，一辈子都是污点，抹也抹不掉，这可咋整？其中一位家长满含热泪地给丹东市人民检察院领导写了一封信，希望能够从轻处理孩子。信件辗转到了凤琴手上，为人母亲的她，也感同身受，心如刀绞。当时，“附条件不起诉”还没有写进《刑事诉讼法》。于是，她提出一个大胆的想法，就是利用这个案件创造的契机，在丹东检察机关建立附条件不起诉制度。这个有利于挽救犯罪青少年的积极建议很快拿到了领导的案头，又转化成了指导地区司法实践的“红头文件”，4名少女被附条件不起诉后，2人如愿考上了理想大学，另外2人也如愿走上工作岗位。这一做法，得到了辽宁省检察院有关领导高度评价，《检察日报》、正义网、《辽宁法制报》《丹东日报》等多家媒体纷纷报道。

这就是苏凤琴，蛮拼，蛮巧，蛮有人情味的女公诉人！