在破解执行难的路上
 

——执行攻坚战下元宝法院执行法官工作纪实

                                          贾莹

 

“执行难”是实现法律公平的最后一道“屏障”,当事人拿着胜诉的一纸判决,却无法实现判决所认定的权利,不仅影响当事人合法权益的最终实现,而且也影响着司法的公信力。

      “用两到三年时间基本解决执行难问题”。在新一轮的司法改革中,“执行难”的破解成为了关键词之一。随着司法改革的不断推进和深入,元宝法院在“执行”方面出台了很多措施,让过去的“执行难”状况有了很大的改善。其背后,是肩上担负着神圣使命法官们,夜以继日的辛劳、不计回报的付出。而李明法官就是来自元宝区法院执行法官普通的一员,让我们跟随他的脚步来近距离了解执行法官的一天。

上午9:00 出发前往金山村

一名执行法官、一名法警、一名司机和一台警车,这是执行工作最简单的“配置”。“今天要去的金山村是元宝区金山镇下辖村,杨某因非法占有土地384.83平米,被国土资源局裁定要求退还土地。”路上李法官还在认真地研究案情,中间打来的约谈当事人电话不断。

9:30 到达金山村

一行人马先到了金山村委会,与村委会主任沟通协调罚没非法占有土地上的彩钢房接收事宜,村委会主任表示村委会没有权力接收,是否应和国土资源局再协商一下处理办法。随后,李明决定到现场去看看具体情况。杨某所建的彩钢房面积达300多平米,是典型的非法占有土地。李明发现现场除了彩钢棚还有种植的软枣等作物,彩钢棚内也是堆放了很多农用物品。“虽然杨某属于非法占有土地,但我们作为执法单位也不能损害人民的正当权益”。李明与杨某协商后,决定给予杨某一定宽限期,再适时进行接收。

10:00  到达石桥子村

石桥子村李某的案子和杨某比较相似,李明又来到李某建的蔬菜大棚实地查看,李某的两个大棚加上看护房,占地175平方米,其中雇佣农民4人,前期投入100多万。经多方了解,李某所建的大棚看护房非法占用是因为缺少土地使用手续,如果手续齐全是可以合法使用的。李明当即与作出处罚决定的国土资源局联系,国土资源局也同意李某通过补办手续、减小面积、部分拆除的方式解决此案。被执行人李某也终于松了口气,连连握着李法官的手表示感谢。

一上午的行程终于告一段落,一行人回到院里吃过午饭后稍作休整,开始为下午的工作做准备。

13:00  做当事人调解工作

被执行人尹某来到李明法官办公室,“没钱,我真没钱,你们法院冻结我账户里的钱是我妈的!”,尹某态度强硬。原来尹某因出售房屋反悔后一直没有返还当事人张某定金1万元,张某多次索要,尹某一直不予归还,法院刚对尹某的银行账户冻结,尹某就找上门来表示不是不想还钱,是确实没钱,账户里的钱是其母亲的。“你想还钱为什么要换手机号?你这分明是逃避执行。如果你对判决不服,可以咨询律师,通过申诉等合法途径维护自己合法权益。”李明耐心地做着工作,最终尹某答应先给定金1万元,利息再慢慢还。

尹某前脚刚踏出门槛,李明电话又响了,原来约的张某时间到了。看了眼表,已经是下午三点了。张某这个案子是外地法院委托执行的,同样不能懈怠。经过一个多小时的耐心劝说,最终张某同意在一个月内卖房还钱,法院将对其进行的冻结银行账户等强制执行措施暂缓。

18:00  前往被执行人家里

“徐某对13700元执行款已经拖欠2年了,有吸毒前科,在振安法院还有5万多执行款没给,我们已经去了他家五次了,这是第六次了,这家伙太狡猾,总是让我们扑空。”聊起徐某,众人都如此评价,今天我们决定利用晚饭时间过去,看看能不能将他抓个正着。在众多执行案件中,“找人难”的案子不在少数,除了一次又一次的围追堵截,法院只能通过各种限制手段,惩戒措施倒逼“老赖们”就范。

到徐某家需要半小时的车程,颠簸的路上,李明并没有闲着,他与身边的同事讨论手头案件的进展过程,期间仍有不少当事人的电话打进来。“我干执行 年了,电话基本不断,有时一天下来电话都发烫。”李明说。

18:30抵达被执行处

在车子快到时,李明突然眼前一亮,“快看,门口是不是就是徐某?对就是他!”。李明和两名法警迅速下车,二话不说将被执行人徐某堵在门口,出示证件后将其带上警车。

19:10 回到单位询问被执行人

执行人员将徐某带回元宝法院已是晚上七点多了,经过李明一个多小时耐心做工作,向徐某阐明了不还钱立即拘留的严重后果,徐某终于同意找到朋友刘某作担保,先支付3700元,剩下一万元分十个月付清,每个月1千元,得到了申请执行人的同意,案子终于解决了,

其实,这只是基层法院执行法官非常平凡的一天。相对审判而言,执行工作更为忙碌和辛苦,有更多的不确定因素,但身为执行法官,他们深知身上所被寄予的期待,也因此面对种种困难时不忘初心、牢记使命。在执行的路上,默默坚守。

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