丹东市公安局振安分局政治处 赵广平

一、加强防控信息化建设。围绕社会治安防控体系建设和规范运作、持续发展的目标，分局从规范化建设入手，建立健全工作机制。一是以信息采集为基础，情报分析研判为指导，真正建立起了信息化预警机制。二是组建了情报信息研判队伍，建立了指挥中心联系会议制度，制作了辖区勤务图表，定期召开警情通报会，适时编发《每日警情》、《预警通报》和《每周社会治安形势分析报告》，为预防打击违法犯罪提供了有效的预警信息，初步形成了以警情变化为导向，适时动态警务部署，相关警种协作联动的实战化警务机制。三是制定了应急处突预案，建立了以指挥中心为龙头，以警情信息研判为依据，以信息高速传输为手段，覆盖全局相关警种的扁平化指挥机制。

2016年12月5日，丹东市公安局振安分局接到天津市公安局河东分局的协作请求：11月底，天津市公安局河东分局通过工作确认并抓获2003年1月发生在天津市河东区的一起抢劫杀人案的犯罪嫌疑人陈某，经信息化进一步侦查，发现伙同犯罪嫌疑人陈某共同实施抢劫杀人作案的犯罪嫌疑人刘某某现在丹东市藏匿。

振安分局领导对此高度重视，立即要求分局刑侦大队组织专案组尽快抓获犯罪嫌疑人。随后刑侦大队组成精干警力立即开展工作。在工作中，民警通过信息化工作发现犯罪嫌疑人刘某某暂住在丹东市振安区珍珠街一小区，但犯罪嫌疑人刘某某没在固定住处，而且反侦察能力特别强。随后，刑侦大队民警经与市局相关部门及天津市公安局河东分局刑侦支队共同工作下，决定对犯罪嫌疑人刘某某落脚点进行架网守候。12月5日16时30分，民警发现犯罪嫌疑人刘某某在其落脚点附近的珍珠街某网吧门前出现，随后，数名民警从天而降，将犯罪嫌疑人刘某某成功抓获。

经审讯，犯罪嫌疑人刘某某，男，39岁，黑龙江省桦南县人，与同案犯陈某均是同乡。十几年前，二十岁刚出头的他没有正当工作，其从父母那要点钱之后，便与陈某结伴到全国各地旅游玩，当两人玩到天津时已是2003年1月份，两人兜里空无分文，连吃饭住宿的钱都没有了，这时两人想抢点钱继续他们俩的旅行，接着，两人在当地各购买了一把尖刀，准备抢劫时用。接连几天，两人便在天津街里寻找抢劫对象，一天晚上，当两人走到天津市河东区一服装店门前时，看见该服装店内装修豪华而且只有一女服务员在屋，两人私语了一番后，认为这服装店一定有钱，便决定进该服装店实施抢钱。两人进屋后，分别拿出随身携带的尖刀，威逼该店女服务员把钱拿出来，但女服务员不从，还誓死反抗，与两人搏斗。此时的陈某、刘某某已经红眼各拿尖刀对女服务员一顿乱桶，不一会，女服务员身重数刀倒地死亡，在乱桶中，一名嫌疑人手被自己的刀刮伤，随后，两人在屋内翻出300多元钱后逃离现场。在接续的10多年里，两人隐姓埋名各奔东西隐藏。今年11月末，陈某在大连被天津警方抓获，至此，刘某某也浮出水面。

刘某某在被振安公安分局抓住时，他还很吃惊的问民警：“我的案件已经13年了，我全国各地走个遍，都没有落脚，却落脚在丹东，你们是怎么知道我在丹东的”。民警斩钉截铁的对他说：“法网恢恢，疏而不漏，你既然走到天边，公安机关也会把你缉拿归案”。

二、加强防控网格化建设。 根据社会治安防控体系建设要求，分局不断创新巡逻防控警务工作机制， 在11个派出所成立了社区巡逻队，分局配备专职巡逻民警51名，配备巡逻车11辆、巡逻自行车120辆，装备巡逻单警装备140套，落实巡逻辅警人员51人，巡逻协勤人员51人。本着贴近实际、贴近实战的原则，建立了以网格化区域为基本单元的巡逻勤务体制，将城区划分为6个网格化的巡逻警区，以6个重点小区、企事业单位保卫室为基础分为6个片区片24小时不间断地开展联勤联防，由巡警大队负责主要街道的巡逻防范，做到了最大限度的加大投警密度，减少防范管理盲区，挤压违法犯罪空间，降低了街面可防性“两抢一盗”案件的发生，实现了防控效能的最大化。

2016年11月23日12时许，家住振安区金矿街道办事处板石村八组的万某急匆匆的跑到振安公安分局金矿派出所，他一进门就上气不接下气的对正在值班的教导员战金城说：“民警，我家的驴被人偷走了，你们快帮我找回来”。万某边说话边打颤，战金城急忙安抚他坐下慢慢的说。万某稍微稳定一下说，被盗的这头驴是他昨天在东港市长安镇花了8000多元钱买回来的，驴还是他帮助别人买的，这8000多元钱还是他自己先垫付的，如果驴找不回来，那他可就无法生活了。战金城听后对万某说：“大叔，你先别着急，我们公安机关一定想方设法帮你把驴找回来”。之后，战金城立即和侯晓光所长汇报，侯晓光所长高度重视，一方面派社区民警到板石村进行走访了解情况，另一方面民警沿途调取监控视频。

在民警近6个小时的艰苦工作下，调取视频监控的民警传来好消息，称在天网监控下看到了驴的行踪，发现该头驴不是被盗，原来是自行走失，于是民警遂即对沿途的监控视频进行调取，对驴的行踪进行追踪，终于在第二天10点钟左右，在距离金矿辖区20公里左右的东港市长安镇雪洼村一座山脚下找了该头驴的踪迹，民警遂即通知万某，万某来到现场后经辨认这头驴正是其丢失走失的那头。

事后万某对金矿派出所的帮助表示万分感谢，感谢派出所帮助其挽回了8000多元的损失。

三、加强防控社会化建设。社会治安防控体系建设开展以来，分局以警务室为主，组织开展多层面的巡逻防范工作。在全区建设社区警务室4个，农村警务室11个，配备社区警务室民警29名，配备农村警务室民警22名，警务室警力达到派出所总警力的58%。建立治保会35个、联防巡逻队52支、中心户长143人，建立社区行政村信息员244人。

分局结合振安区区域特点，通过深入创新农村警务工作机制、优化基层警力配置；针对全区农民种植大棚1280余户，大棚种植品种繁杂，大棚分布情况，以案件多发的区域、时段为巡逻重点，警民结合，专群结合，点、线、面结合，人防、物防、技防结合，点对点高效指挥。振安区农村地区组建两支巡防队伍，一是组建农用大棚巡逻队。 按照实际大棚农户的数量，做到十户联防、百户连片，遇有情况，相互照应，划分出相应的小组，各小组组长为巡逻队队长，负责开展农用大棚安全巡防保卫工作。二是组建看门望锁队（邻里守望队）。老年人、老党员按居住地点划分，在日常看守自己家门的基础上，辅助所在巡区的巡逻力量开展巡逻防控工作。

2016年7月20日8时许，振安区五龙背镇双岭村四组村民倪某来五龙背派出所报警称：刚刚家中有一陌生男人在其家中偷走人民币5400元被其发现后逃跑，随后该村20多名村民自发组成追捕大军进行在不，后嫌疑人逃跑至山上密林中。据此情况，五龙背派出所立即组织警力开展调查，经民警几天艰苦细致调查走访，查明该人姓李，家住于2016年2月份从监狱因盗窃罪获释出狱后居无定所，金山镇炮首营，其于今年2月因盗窃刚刚从监狱放出。随后，民警在李某经常去的地方进行蹲坑守候，但由于多日连雨和李某居无定所，给抓捕工作带来一定困难。7月26日，振安公安分局五龙背派出所民警在走访中得知李某可能要坐车去市内，立即部署警力进行堵截，晚6时许，民警在金山镇炮首营一路上，将正在行驶的五龙背至丹东的公交车拦下，将一副手铐铐在一李某手上，随后将其带至五龙背派出所。

经查，7月20日，李某窜至五龙背镇双岭村倪某家，见其家中无人后偷走其家放在包的人民币5400元钱，就在李某继续行窃时，被赶回家的倪某发现，李某夺路而逃，随后，倪某喊来邻居进行追赶李某，就在村民骑摩托车即将追上李某时，李某为了躲避村民抓捕，在路上将5400元钱扔在地上逃至附近的山上。